高新区召开抓党建促基层治理能力提升部署暨培训会。
基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，基层有力，全局主动。今年以来，阳泉高新技术产业开发区党工委对党建引领下的基层治理工作极为重视。他们围绕城市基层治理和农村基层治理这两条主线展开工作。同时，聚焦杨家庄乡党委、社会事务服务中心党委、产业园区综合党委这三个基层党组织。在工作中，突出扶优建强队伍这一要点，完善议事机制，强化网格治理，壮大集体经济，擦亮党建品牌，开展先进评比，夯实阵地建设等“七大任务”。通过这些举措，助推政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治联动的“五治融合共建”，以确保抓党建促基层治理能力提升工作全面过硬，不断提升基层治理的制度化和规范化水平。
夯实组织架构 构建特色工作体系
日前，阳泉高新区召开了抓党建促基层治理能力提升部署暨培训会议。在这次会议上，社会事务服务中心的党委书记以及 6 名村、社区党组织书记，就抓党建促基层治理能力提升专项工作进行了交流发言。大家都充满干劲，纷纷表明态度，会将党建工作与为群众办实事紧密结合在一起，持续打造特色亮点，全心全意为百姓服务。
抓党建以促进基层治理能力提升，最为关键的在于打造一支基层干部队伍，这支队伍要具备政治过硬的特质，要具备本领过硬的能力，还要具备作风过硬的品质。阳泉高新区建立了基层治理的“11633”高新区模式。首先成立了一个领导组以及专项行动办公室；接着建成了一个能够快速反应、快速处置的指挥“主脑”；然后下设了综合协调、乡村治理、城市治理、组织工作、考核评价、宣传报道这六个专项工作专班；再组建了三个督导组，这些督导组由党工委委员牵头担任组长；最后全面落实了“三级书记同步抓”的工作框架。各工作专班分工明确，各自履行自身职责。各工作专班又能凝心聚力，团结协作。它们都为推进抓党建促基层治理能力提升贡献了力量。
高新区设立党员先锋岗。
如何让每个社会细胞保持健康且活跃呢？阳泉高新区对全区基层组织体系进行了理顺。围绕中心工作以及重点任务，根据不同的地方情况，将村、社区等基层党支部纳入管理体系之中。明确并落实相关的抓手，从而形成了抓党建促基层治理能力提升的工作矩阵。在理顺组织体系这个基础之上，结合各个基层党委的实际情况，做好产业园区党委、社会事务中心党委以及杨家庄乡党委班子的优化提升工作。注重选拔干部进入领导班子，这些干部要熟悉乡土民情。要健全一种常态化机制，从乡级事业编制人员、村社区优秀党组织书记、驻村第一书记和工作队员中选拔基层党委领导干部。要切实把有基层工作经验、善于抓管的基层党员干部选出来并且用起来。
党建发挥引领作用，干部积极带头，党员做好示范。阳泉高新区大力发挥党员的带头功能，鼓励并引导农村党员率先发展产业，促使村集体经济得以发展壮大，带领群众一同实现致富目标，为乡村治理夯实物质基础。同时，组织动员农村党员奔赴一线，充当“前哨”与“探头”，引领群众踊跃参与乡村治理，全力将各领域基层党组织打造成提升基层治理能力的坚固战斗堡垒。
创新工作方式 建立健全长效机制
4 月 12 日，阳泉高新区抓党建促基层治理能力提升指导团的成员胡秀琴抵达天峰社区。她详细地知晓了社区党建工作的进展状况。同时，她协助社区更加深入地领悟抓党建促基层治理能力提升专项行动的精神本质，并且精准地把握了政策内容。
指导团给予了指导，许多在工作中遇到的难题都得以顺利解决。天峰社区工作人员满心欢喜地说道。随后，社区会全方位地对工作进行改进，务必达成抓党建促基层治理能力提升的工作目标，全力做到将党建与社区业务相融合，凭借党建推动业务发展，全面促使社区党建工作迈向新的高度。
阳泉高新区为凝聚多方力量，依托外聘专家顾问组建了“专家团”，以此发挥出“有专家，就有航向”的引领作用；选拔出各乡镇、社区中基层治理成效非常显著的基层党组织书记，让他们入驻“导师团”，从而形成“一帮一、一对红”的带动作用；遴选出各村、社区中工作经验丰富且成绩突出的老干部、老模范、老党员，成立“指导团”，以便做好“传帮带”。在此基础上，组织那些基层经验丰富的党务工作者，以及党建招数有力的党务工作者，让他们组成“智囊团”。同时，借助所属的三大国企，组建“帮帮团”。并且与 3 个党委结成对子，共同进步。“五团”齐心协力，建立并健全基层治理的长效机制，从而形成共建共治共享的基层治理新格局。
高新区新泉社区积极把红色调解室的作用发挥出来，凝聚起红色先锋的力量，把困扰居民的身边事和烦心事给解决了。
连续 3 次未参加村党支部“三会一课”活动，会被扣 2 分；没有缘由地旷会，每次会被扣 1 分；自身或家人违反《村规民约》《自治章程》，每次会被扣 1 分；踊跃参加义务劳动、志愿服务，每次能积 1 分；协助调解邻里纠纷、化解各类矛盾，每次可积 1 分；主动帮扶困难群众，每次可积 1 分……在阳泉高新区杨家庄乡孙家沟村，存在一个党员积分公示栏。这个公示栏上，每位党员姓名、所积分数一目了然。
孙家沟村有常住人口 576 户 1100 余人，目前有党员 28 名。村党员的积分考核由基础分、加分以及减分构成，一个周期为一年。积分每个月进行一次公示，每个季度进行一次汇总，每半年进行一次小结，一年进行一次表彰。党员能够得到多少分，由群众来决定。村民孙海和表示：“在政策宣讲、扶贫帮困、矛盾调解、民意收集等各个方面，党员如果做得好，我们给打出的分数自然就会高。”
积分排名靠前的可作为年度评议党员的重要依据，这类党员由支部报请乡党委进行表彰；排名靠后的，依据《杨家庄乡党员提醒约谈及不合格党员处置办法（试行）》，会及时对其进行谈话提醒，促使其加强学习教育，以确保不使一个党员掉队。
头雁领航能够让群雁齐飞。培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于把乡村治理体系完善好，也有利于将党建引领基层治理的能力水平全面提升起来。阳泉高新区的相关负责人进行了介绍。当下，党员“积分制”管理已经在全区的乡村全面展开推行。全区以健全乡村治理的责任体系、考核体系、奖惩体系作为重要举措。建立并健全基层治理的长效机制。对乡村治理各方面的资源要素力量进行统筹整合与协调。切实把当前乡村治理中存在的突出问题予以解决。进一步提升乡村治理的能力。为全面推进乡村振兴以及全方位推动高质量发展提供坚强的组织保证。
阳泉高新区持续创新工作方式，探索出适用于社区的“党建＋红色调解”品牌。将“村社联盟”机制进行融合，把共建单位的律师、社区支部的心理咨询师、热心的老党员、联盟的村干部以及社区调解员队伍，都充实到人民调解队伍里，以此激活基层的调解力量，拓宽社会治理的新路径，切实让红色调解室成为社区化解难题的服务站。
红色调解室及时化解了小区治理的难题，就地化解了小区治理的难题，依法化解了小区治理的难题，实现了“矛盾不上交”，实实在在提升了居民的获得感，实实在在提升了居民的幸福感。阳泉高新区新泉社区党支部书记、居委会主任周继红说。他们针对安康家园小区治理的难题积极行动，充分发挥红色调解室的作用，将红色先锋力量凝聚起来，发挥党组织的核心作用以及党员的带头作用，把困扰居民的身边事和烦心事都解决了，居民们对此很满意。
此外，社区建立了民意会客厅。通过群团共议、民事商议的“两议两公开”工作法，社区会定期进行协商议事。这种方式推动了“多元主体”的参与，使社区建设、党建工作以及居民利益问题不断向前延伸，向深拓展。
筑牢党建基石 坚决做好疫情防控
我虽然年纪大，但是身体挺好的。在关键时刻，因为我是一名党员，只要有需要我就应该得上。今年年初，杨家庄乡小西庄村 70 多岁的老党员任秀珍看到村里的志愿者招募信息后，第一时间报名参加了疫情值岗。在值岗期间，她仔细查看每一位进村人员的“两码”，并且认真做好登记，通过实际行动为疫情防控工作提供了助力。
面对疫情，阳泉高新区党工委迅速成立临时党支部。这样做是为了确保下沉到一线防控疫情的党员干部能接受党组织的统一领导和指挥。通过这一举措，切实保障了全区防疫工作有力、有序且有效开展，也确保了全区人民群众的生命安全和身体健康，使得党的旗帜在疫情防控第一线高高飘扬。
高新区党工委成立阳泉东高速卡口临时党支部。
疫情意味着命令，防控意味着责任。阳泉高新区党工委切实履行属地管理以及行业管理的责任，拟定临时党支部的工作职责，切实把疫情防控的责任落实到临时党支部身上，将压力传导给每一名党员。严格遵照要求，让党支部书记承担“第一责任”，班子成员履行“一岗双责”，带领党员干部率先进行分片包干，全面了解区域内的疫情动态情况。党员全部上阵，分别对接到具体的防控任务。他们制定了责任化的清单，建立了“日报告”和“零报告”制度，以此推动疫情防控的各项措施得以落实落细。
举起党旗，佩戴党员徽章，亮出身份，担当抗疫先锋。在疫情当前的时刻，阳泉高新区的各级党群服务中心既是防疫的作战部，又是后勤的保障部。全区有 420 余名领导干部、党员、团员以及职工积极主动地参与到防疫志愿服务中，组建了 5 支党员突击队、16 支党员先锋队和 19 支志愿者服务队。同时，各基层党组织迅速成立服务队，在重要区域提供 24 小时全天候服务，为居民代买常规药品，为居民代送生活物资，为居民代充天然气，做好“家门口”的贴心服务，全力保障居民基本生活。
高新区杨家庄乡孙家沟村实行党员“积分制”管理。
阳泉高新区紧盯关键所在，对党建工作重点进行了全面梳理。同时，广泛开展了“高新先锋”大行动。今年从开始到现在，累计开展了 80 余次志愿服务，进行了 28 次专题学习，挂牌了 410 户党员先锋户。已经确定了 10 项规定动作，还有 3 项特色举措。一直在持续推进“3456”支部规范化建设，并且积极打造“红色物业”等党建品牌。通过多项举措，努力增强各领域基层党组织在政治方面的领导力，在思想方面的引领力，在社会方面的号召力以及在群众组织方面的组织力。推动抓党建促基层治理能力提升工作，使其在各个方面都能提质增效，为阳泉高新区全方位推动高质量发展提供坚实的组织保证。
阳泉高新区相关负责人称，他们会坚持城市基层治理与乡村基层治理相互贯通，同时坚持党工委、基层党委、村社区这三个层级相互贯通。他们期望在 3 年左右的时间里，第一年打基础，第二年见成效，第三年巩固成果，以此确保党能够领导城乡基层组织的基础工作、组织体系、党员队伍以及制度建设，实现全面进步，使基层治理体系和治理能力的现代化水平得到显著提升，从而打造出基层治理的“阳泉高新区样板”。
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