一、智库中国
政府工作报告重点和特色如何？国务院研究室权威解读
3 月 5 日上午，国务院新闻办公室举行了吹风会。在这次吹风会上，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳对《政府工作报告》进行了解读。之后，他还回答了记者的提问。今年报告的重点和特色方面，沈丹阳指出，今年的报告着重于高质量，着力抓改革，全力惠民生，大力强信心。可以讲，今年的报告是聚焦于高质量发展的报告，是深化改革的报告，是“民生为大”的报告，是鼓舞士气的报告。这四个方面我稍作展开来解读。其一，今年的报告特别注重推动高质量发展。第四，今年的报告着重于提升信心。
二、国内要文
1.起草组解读政府工作报告：破立并举推进全国统一大市场建设
3 月 5 日，国务院新闻办公室举办了吹风会。《政府工作报告》起草组的负责人是国务院研究室主任沈丹阳，起草组成员有国务院研究室副主任陈昌盛。他们对《政府工作报告》进行了解读，并回答了记者的提问。有记者询问，《政府工作报告》已经连续两年针对统一大市场建设作出了专门的部署，那么下一步有怎样的考虑呢？陈昌盛回应说，要纵深推进全国统一大市场建设。这需要着力打通那些制约经济循环的卡点堵点，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时也要更好地发挥政府作用，以更好地畅通国内大循环。具体来讲，在持续落实好《全国统一大市场建设指引》并且强化实施《公平竞争审查条例》的基础上，今年的工作重点能够概括为“五统一、一破除”。“五统一”意味着要努力推进以下几个方面：推进基础制度规则的统一；推进市场设施的统一联通；推进要素资源市场的统一；推进商品服务市场的统一；推进市场监管的统一。与此同时，要进一步对地方经济促进行为和招商引资行为进行规范，全面整治“内卷式”竞争，切实破除地方保护。
国家金融监督管理总局将进一步推动金融资产投资公司开展股权投资试点工作，使其试点范围得以扩大。
3 月 5 日，国家金融监督管理总局发布消息。为能更好地发挥股权投资对科技创新和民营企业发展的支持作用，3 月 5 日，国家金融监督管理总局发布了《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》（金办发〔2025〕19 号，以下简称《通知》）。该通知旨在进一步优化完善试点政策。2024 年 9 月，国家金融监督管理总局印发了通知。通知将五家大型商业银行设立的金融资产投资公司的股权投资试点范围从上海扩大到了北京等 18 个城市。并且将其纳入稳经济增长的一揽子增量措施中抓好落实。同时，指导大型商业银行和金融资产投资公司推动试点落地见效。目前，18 个城市已经实现了签约全覆盖，签约金额超过 3500 亿元，取得了积极的成效。国家金融监督管理总局在总结试点经验之后发布了《通知》，此《通知》从以下三个方面进一步扩大了试点：其一，把金融资产投资公司的股权投资范围拓展到试点城市所在的省份；其二，对符合条件的商业银行给予支持，让其发起设立金融资产投资公司；其三，对保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点予以支持。
3.划重点！政府工作报告展现产业投资机会
政府工作报告提出，要培育并壮大新兴产业以及未来产业。要大力推进战略性新兴产业融合集群的发展。要开展新技术、新产品、新场景的大规模应用示范行动，以此推动商业航天、低空经济等新兴产业能够安全且健康地发展。要建立未来产业的投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G 等未来产业。此外，政府工作报告还提出，要激发数字经济的创新活力。持续推进“人工智能＋”行动，把数字技术与制造优势相结合，与市场优势相结合，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车，大力发展人工智能手机和电脑，大力发展智能机器人等新一代智能终端，大力发展智能制造装备。
三、地方频道
1.广东省发改委召开民营企业恳谈会
广东省发改委的党组书记兼主任艾学峰，在近日主持召开了民营企业恳谈会。芯粤能半导体、粤芯半导体、亿航智能、中科宇航、白云电气、文远知行、明珞装备、视源电子、原点智能、中科安齿、天太机器人、华数机器人这 12 家民营企业参与了此次会议。在会上，艾学峰针对企业所关心的问题逐个进行了回应。他指出，民营企业在广东经济中占据重要地位，起到重要支撑作用。各级政府部门肩负着支持民营经济发展的重要职责。随后，广东省发改委将与省有关单位以及各级发改部门一同认真对待企业提出的意见和建议，确保各项政策切实得以落实，以真心、真情、真力为企业解决困难，为民营企业的发展营造更为优良的环境。
2.抢占机器人赛道，河南如何乘势而上？
近年来，河南省把机器人产业归入“7+28+N”重点产业链之中。河南省大力推进机器人和数控机床产业链行动。河南省还制定了《河南省培育壮大机器人和数控机床产业链行动方案（2023—2025 年）》等文件。2024 年召开的河南省未来产业发展工作会议作出了部署。在培育发展未来制造产业方面，河南将目光聚焦在人形机器人、高端仪器装备等赛道上，加快推进龙门实验室、郑州智能传感谷等的建设工作，全力突破高精度传感等关键技术，积极开展示范应用，持续提升制造业的智能化和精益化水平。另外，就河南来说，其在具身智能方面的布局具有前瞻性。2024 年，《河南省具身智能产业发展行动计划（2024—2027 年）》得以正式印发。此计划明确了发展方向以及支持措施。在同一年，河南省科学院承担起牵头建设中豫具身智能实验室的任务。中豫具身智能实验室是围绕具身智能系统展开研究与应用的高能级创新平台，它聚焦多模态大模型、机器人技术、工业具身智能、医疗具身智能和服务具身智能这五大研究方向。中豫具身智能实验室等创新平台的建立，会加速关键核心技术的突破，能为河南发展人形机器人等前沿产业提供强有力的技术支撑。
2024 年北京市数字经济核心产业的统一社会信用代码赋码量有所增长，增长幅度为 34.23%。
3 月 5 日，北京市市场监督管理局告知北京商报记者，2024 年北京市数字经济核心产业统一社会信用代码（即“统一代码”）的赋码量在全年呈现增长态势，增长幅度为 34.23%，相较于 2023 年提高了近十个百分点。在这之中，数字技术应用业的赋码量与去年同期相比增长了 101.61%，并且在全市数字经济核心产业赋码量中所占比例为 62.49%。在数字经济的核心产业里，从赋码量的多少来看，行业的排序依次是数字技术应用业、数字要素驱动业、数字产品服务业、数字产品制造业以及数字化效率提升业。并且数字技术应用业的下属行业，它们的赋码量都实现了正增长。其中，软件开发行业的同比增长为 174.62%。信息技术服务行业的同比增长是 71.41%，且实现了两位数增长。电信、广播电视和卫星传输服务行业的同比增长是 14.85%，也实现了两位数增长。数字要素驱动的业中，互联网平台业与上一年度相比，统一代码赋码量增长近 50%，表现不俗；数字产品制造业中的工业自动控制系统装置制造业与上一年度相比，统一代码赋码量增长近 50%，表现不俗；数字产品服务业中的数字产品租赁业与上一年度相比，统一代码赋码量增长翻倍。
四、公司化运营
科技企业并购贷款试点包括北京、上海、杭州、深圳等18个城市
3 月 5 日财联社消息，金融监管总局近期展开了适度放宽科技企业并购贷款政策的试点工作。有关司局的负责人针对试点的相关政策措施，回应了记者的提问。国家金融监督管理总局表明，会对科技企业的发展予以支持。对于“控股型”并购，试点将贷款占企业并购交易额的限制从“不应高于 60%”放宽为“不应高于 80%”。同时，贷款期限的限制也从“一般不超过七年”放宽至“一般不超过十年”。试点城市具备科技优势资源集中的特点，研发投入强度较大，并购交易和股权投资市场活跃。具体的城市有北京市、上海市、天津市、重庆市、南京市、杭州市、合肥市、济南市、武汉市、长沙市、广州市、成都市、西安市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市和苏州市等 18 个。这些城市涵盖了北京、上海这 2 个国际科技创新中心，以及粤港澳大湾区这个区域科技创新中心，还有武汉、成渝、西安这 3 个区域科技创新中心。（财联社）
五、王牌悟语
当努力到一定的程度，幸运自会与你不期而遇。新的一天，早安！
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希望本篇文章《中国政府工作报告2023年重点与特色解读：高质量发展、深化改革、民生优先、提振信心》能对你有所帮助！
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本文概览：2024年9月，国家金融监督管理总局印发通知，将五家大型商业银行设立的金融资产投资公司股权投资试点范围由上海扩大至北京等18个城市，并纳入稳经济增长一揽子增量措施抓好落实...