2016 年是全面实施“十三五”规划的开局之年。驻马店市土地学会在党的十八大和十八届三中至六中全会精神的指引下，得到了河南省土地学会、驻马店市国土资源局的正确领导，以及市民政局、市科协的大力支持与帮助。我们深入贯彻党中央治国理政的新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，依据本会章程规定的性质、宗旨和任务，紧紧围绕国土资源中心工作，积极开展学术交流、科普宣传、咨询服务等各项业务，取得了一定成绩，发挥了社会组织作为政府与企业、与群众之间的桥梁纽带作用。岁末年首之时，我们静心回顾了一年来土地学会所开展的工作，主要包含以下几个方面。
一、学术交流成绩显著
学会最根本的属性是学术性，学会的主要工作是学术交流，会员们进行学术交流和研讨的主要形式是学术活动，学术活动是培育和发展学会创新力的关键所在，也是土地学会的立会之本，我们主要从三个方面做好学术交流活动。
1、围绕国土资源管理热点、难点问题开展专题调研
土地是民生的根本，是发展的基础，是财富的源头。它是人类赖以生存和发展的物质基础，是一切生产和一切存在的源泉，并且是不可再生的宝贵资源。河南属于农业大省，在农业生产方面，对土地的要求比其他产业更为突出。坚持保护资源与保障发展并重，这是国土资源工作落实科学发展观的基本要求。所以，科学、合理地规划、保护、利用、管理国土资源，推动资源的永续利用，保障经济社会可持续发展至关重要。同时，驻马店作为粮食主产区，我们既要为国家粮食安全作出贡献，又要推动自身发展，其中包括新型城镇化和新型工业化等。针对当前状况，我们明确自身位置并发挥特长，不依赖等待、积极担当。先后从国土整治、土地利用总体规划调整完善等方面开始行动，在依靠自身力量的同时，组织社会力量开展切实的调查研究。通过现场勘查，从村民处了解情况，与县、乡、村领导进行座谈，搜集一手资料，倾听基层声音，共同商讨解决问题的办法，最终得出解决问题的调研成果，逐步踏上“耕地保护提升等级、经济发展具备可持续性、农民群众获得实惠、人居环境焕然一新”的生态绿色发展之路，为土地主管部门和市委市政府今后的决策及出台政策提供依据。
2、搭建学术交流平台，推动土地科学技术的繁荣和发展
我们的会员大多在国土资源管理的第一线工作。他们具备较高的思想素质和理论素质，对国家现行的法规和政策理解透彻、掌握牢固。在工作中，他们遇到的热点和难点问题较多。在长期的摸索过程中，他们积累了丰富的工作经验，也总结出了一套切实可行的工作方法。他们是开展学术活动的主要力量，我们非常重视和依赖这支力量，主动与他们加强交流和沟通，相互切磋，共同商定调研课题，有的还一起进行调研，得出调研成果。学术交流极大地激发了大家的研讨热情。涌现出了一批论文写作积极分子，其中有不少是在职的领导干部。比如市国土资源局的王永宇、陈新国副局长，市国土资源局督查室主任殷天堂、调控科科长谷雨。此外，还有李文有、董学军、张亚臣等同志的文章。这些文章分别发表在《资源导刊》《河南土地》《学术交流文集》以及《驻马店日报》等报刊杂志上，反响良好。
3、认真组织调研，积极参加国家、省土地学会举行的学术年会
学术年会是学会的一种交流互动学术活动，其级别最高。它具有国际性、权威性，知识含量高，互动性强。参会者通常是学者、教授、专家等研究人员。2016 年，我们收到了国家土地学会和省土地学会所下发的《学术年会论文征集活动》的通知。之后，我们及时召开了常务理事会，对论文选题进行了讨论研究。接着，我们行文将其下发至各县（区）土地学会和团体会员单位。很快，在全市范围内掀起了一个调研活动的热潮。学会的同志们以身作则，勇于承担责任，带头开展学术调研活动。我们清楚地知道，只有亲自去做，才能够掌控工作的主动态势，进而获得最开始的、直接的资料。一年来，在副理事长黄崇高以及副理事长（兼秘书长）马保安的带领下，我们克服了诸多困难。国家领导人在“中央新型城镇化工作会议上”指出，要积极推进市、县规划体制改革，探索能够实现多规合一的方式方法，以实现一个市县一本规划、一张蓝图。我们深入泌阳、平舆、上蔡、正阳等县的农村最基层，针对新型城镇化和农村社区建设、国土空间建设、矿区土地等问题，实地察看民情，了解民意，吸纳民智。我们与县、乡、村领导以及群众代表召开座谈讨论会，倾听群众呼声，共同探讨如何以社会经济发展规划为目标，以城乡规划为坐标，以土地利用规划为指标，以生态环境保护规划为限制来进行空间统筹等问题，以寻求解决问题的办法。市土地学会的副理事长、秘书长、副秘书长以及学术部等通过广泛的调查和学习研讨，都撰写了论文上报国家土地学会。其中，黄崇高和吕娜撰写了《试论“多规合一”在新型城镇化建设中的引领作用》，殷天堂和吕娜撰写了《矿产资源“多规合一”管理改革探索》，这两篇论文被收录在《2016 年中国土地学会学术年会论文集》，并且他们受邀参加了 12 月 23 日在北京举办的 2016 年中国土地学会学术年会。
二、服务能力得到提升
学会的生存之道在于“竭诚服务、主动作为”。学会的性质以及所承担的职能，都决定了学会需将服务置于重要且突出的位置。要为经济社会的可持续发展提供服务，为提升全民科学文化素质而服务，为土地工作者服务，为党和政府的科学决策服务。借助服务政府、服务行业、服务社会、服务会员等形式，有所行动，提升地位，在服务过程中谋求发展。
1、为团体会员提供咨询服务
会员是学会的主体，学会的工作是服务于广大会员。年初的常务理事会上，副理事长黄崇高和马保安提出要求，希望学会能进一步增强服务意识，持续提高服务水平。于是，我们会去思考会员的想法，帮助会员满足他们的需求，积极主动地为企业提供用地方面的各类咨询业务。我们还会深入企业和基层进行现场办公，全面了解并掌握他们的真实情况和问题，为他们出谋划策，提供针对性强且方便操作的具体措施，以使企业反映的困难和问题尽量能得到及时的帮助和有效的解决。今年开始，学会多次联系我们的团体会员单位，询问他们在用地方面的情况。同时，学会继续帮助中石化驻马店石油公司处理用地方面尚未完全解决的问题。通过与市局用地审批科以及西平、确山、平舆等县国土资源局领导进行几次座谈，进行三方衔接并实地踏勘，找出问题的关键所在，有针对性地开展工作，对需要上报的资料进行查漏补缺。目前，西平县加油站的用地手续已获省厅批准，驿城区已上报审批材料，正在办理中。
2、大力开展科普宣传
科普宣传是学会的一项重要职能，同时也是一项系统工程，这需要长期且不懈的努力。一年以来，中央在出台的一系列政策和文件里，对加强科普工作提出了明确的要求。中央召开党的群团工作会议，明确提出：群团组织要紧密结合自身的职责，深入开展科技创新以及科学普及等活动，动员群众在自己的岗位上进行创新、创业、创优。今年开始，我会借助科普教育基地以及“科普宣传月”活动这个平台，利用 4.22、6.25、12.4 等宣传节日，和市局一同广泛开展国情、国策方面的教育，同时和科协一起发放科普资料。还开展基本农田保护教育，向广大民众普及土地科学技术相关知识，传播土地在开发、利用、规划、地籍、科技、法规等方面的衔接技术与经验，大力宣传土地法律法规，以提升全面节约集约用地的意识。
3、积极组织会员参加各种培训、学习
土地工作具有较强的政策性。土地工作者必须在时时处处加强对理论以及法规政策的学习。通过学习，能够开阔视野，打开思路，从而做到与时俱进。中国国土经济学会于 2016 年 3 月 18 日至 23 日举办“土地利用总体规划管控业务”培训班。为科学编制“十三五”土地整治规划，需结合“十三五”经济社会发展新需求扎实做好土地利用总体规划调整完善工作，有序推进“三线划定”和“多规合一”，规范历史遗留工矿废弃地复垦利用试点工作等。收到通知后，我们及时向下文转发“原文”给各县（区）团体会员单位，同时积极组织从事土地整理、土地利用规划调整完善及专项规划编制等工作的单位负责人和技术骨干报名参加。“纸上得来的知识终究感觉浅显，要知晓这件事就必须亲身去实践”。土地学会毫不落后，派遣人员亲身参与了这次专业培训，随后又组织参与了第二、三期的培训。经由学习，我们对土地利用总体规划等各项业务有了更全面且更深入的理解，为今后做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。
4、做好国家土地学会会员和省级专家人才库登记上报工作
会员登记管理工作对于学会工作而言是基础。它也是学会组织建设的重要内容，并且是做好会员服务工作的前提。为了能够进一步推动土地学会会员管理朝着规范化和信息化的方向发展，中国土地学会针对个人会员提出了重新登记的要求，同时把会员管理与服务归入到了中国科协会员管理系统当中。5 月份收到省学会转发的通知，通知是关于开展土地学会个人会员重新登记的。我们按照文件的要求，按时进行了统计并上报。经过国家土地学会的审核，目前有 16 人获得了会员登记号。之后，又完成了照片上传以及个人信息完善等工作。会员登记证正在制作当中。
为落实《全面科学素质纲要》，科协组织需发挥联系科技工作的桥梁与纽带作用，以及科技工作者之家的作用，以推进科教兴国战略和人才强国战略的实施，加强与科技人员的联系与服务，掌握我省自然科学类高层次人才队伍的现状和结构等情况。于是省学会下文通知要求上报符合条件的人员，经过梳理统计后，发现有 6 名同志被录入人才库。
5、信息传递日益增强
我们的会员大多处于国土资源管理的第一线。他们工作紧张且任务繁重，召集起来不太便捷。为了加快信息传递的速度，让他们能够及时知晓国际和国内的形势，特别是有关土地管理方面的新政策和新法规，以及省内外有关国土资源管理方面的先进经验等内容，我们都会通过短信群发平台及时将这些信息发送给每一位会员。一年以来，我们共转发上级的各类文件 18 份，借助短信平台发送了 12 条信息，针对 1036 人发出了 3259 条信息。利用 4.22 地球日和 6.25 全国土地日等有意义的节日来大力宣传土地政策，从而增强了全社会节约集约用地的意识。土地学会时常通过网络、电话以及互相走访等形式，与全省各地市的土地学会保持联系，开展工作交流和学术研讨，并且不断吸取各地在办会方面的经验和做法。
6、积极编印《土地管理文件汇编》和《国土资源法律法规手册》
我们一直将全力为会员提供良好服务当作自己的一项重要工作去抓。前三年有《文件汇编》，今年在上半年抓紧时间，把 2015 年度的《土地管理文件汇编》发放到了会员手中。今年以来，随着不动产统一登记及国土资源管理业务不断增加，我们一线工作的会员有很多人提出需要最新的《法律法规手册》。学会秘书长马保安同志迅速召开常务理事会，从真诚支持一线工作的角度出发，考虑会员的需求，帮助会员解决所需。在《土地管理文件汇编》发放之后，抓紧辑集、校对并编印了《国土资源法律法规手册》，这样会员不但能随手翻阅到所需文件，还能学习法律法规，大大提高了他们的工作效率，因而得到会员们的交口称赞。
三、自身建设显著提高
随着社会主义市场经济体制的逐步完善以及政府职能的不断转变，社会团体将会承担愈发众多的社会管理职能。我们要抓住这一机遇，勇敢迎接挑战。一方面，以改革精神把学会的主业搞好；另一方面，进一步发挥学会的优势，积极承接政府转移出来的职能，全面推动开放型、枢纽型、平台型学会组织的建设。
1、制度建设更加完善
学会工作始终坚持做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。今年开始后，学会将工作制度、会议制度以及财务管理制度进一步健全和完善了。同时，建立了工作台账和档案登记制度，还有印章管理制度。学会严格依照学会章程来开展工作，理事会会不定期地召开工作会议，把上级学会和科协的有关文件精神进行传达，听取学会工作的开展情况，对阶段性工作任务进行部署。学会还鼓励各个专业委员会结合自身业务开展专题调研以及学术研讨活动，并且鼓励会员积极向有关刊物投稿。为了加强党组织的建设，以方便进行学习和讨论。在得到市局机关党委的同意后，我们成立了学会党小组。
2、学习型学会建设思想日益牢固
牢固树立以下思想理念：学习是为了工作，学习能够促进工作，学习可以提升工作。努力将党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神学习透彻、理解深入，自觉地运用这些精神来理清思路、推动工作、指导实践。从网络中进行学习，从我们征订的报刊、杂志中进行学习，从实践中进行学习，从一线工作的同志那里进行学习。今年重点学习了党章党规，也学习了国家领导人的系列讲话。同时，全程收听并收看了国家领导人“七一”重要讲话辅导材料，其中包括《人民日报》发表的一至五论学习贯彻国家领导人“七一”重要讲话的文章。通过这些学习，在思想上受到了极大的震撼，进一步坚定了不忘初心跟党走的信念，也更加坚定了为实现共产主义而奋斗的决心和信心。我们不会放弃任何学习的机会，会为自身进行充电和加油。例如，我们会积极地组织人员去参加国家、省土地学会以及市科协、民政局所组织的各类学习班，同时也会认真地将相关精神贯彻落实好。10 月 14 日，参加了市科协召开的“驻马店市提升全民科学素质报告会”。通过一系列学习，我们的政治业务素质得到了提升。学会之间的交流与协作也增强了。这些对推动各项工作都大有裨益。
一年来，土地学会在各级领导以及各业务部门给予支持的同时，会员们也共同努力。在学会建设方面做了一些有益工作，在服务会员方面做了一些有益工作，在服务政府和社会方面做了一些有益工作，在服务科技工作方面做了一些有益工作。并且跻身驻马店市“4A 社会组织等级”行列。然而，也存在一定的差距和不足，像调研不够深刻，为基层服务的面不够广泛，为会员服务的面不够广泛，在学术交流方面主动性有所欠缺等等。实干能够托起梦想，奋斗能够铸就辉煌。在新的一年里，我们需继续保持并提升已有的成绩，同时努力克服当前存在的问题，更好地发挥土地学会的各项职能，持续提高服务水平。在各有关部门的领导下，我们要凝聚力量去谋划发展，凭借勇气去攻克困难以促进跨越。在富民强市的征程中，我们要坚定前行，让驻马店在实现中国梦的进程中展现出更加耀眼的光彩，以更为优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。
2017年工作展望
在新的一年，需以党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会作为指导。要深入贯彻国家领导人的系列讲话，以及其在调研指导河南工作时的重要讲话精神。以“五星”学会为目标，进一步提升责任感与使命感。明确工作的重点所在，将学会组织的优势、特色以及不可替代的作用充分展现出来。切实把学会建设成富有生机与活力的现代科技社团，让学会逐步成为能够提供科技公共服务的重要主体，成为参与社会管理的重要协同力量。具体做好以下几方面工作：
学习领会中央领导对于国土资源管理工作的新要求，依据省土地学会以及市科协的工作安排，进一步明确学会工作在整个大局中的方位，清楚学会的主要业务该做什么，能够做什么，以及做成什么。
围绕国土资源局的工作定位以及科协的工作主线，要进一步将工作重点明确出来，搭建起相应的平台，对管理进行规范，从而为中心工作给予有效的服务。
以学术交流作为载体和平台，能够促进服务国土资源领域的科技创新，同时也可以推进省市交流平台的建设。
以承接政府职能转移作为突破点，对学会的社会化服务职能进行创新拓展，以此提升服务社会的能力。
积极开展学术交流活动，以此来开拓视野。用创新的理念去搞好调查研究以及学术论文写作。
抓住社会组织改革的机遇，将学会组织建设做好，以此为学会的长远发展奠定基础。
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