久久努力、善于成就。过去十年，京津冀协同发展奠定基础、谋划布局，从宏观规划的“大布局”，到细致雕琢的“细描绘”，兄弟齐心造就了新的区域发展强劲动力。
当前，京津冀协同发展已进入一个新阶段，这个阶段是全方位且高质量地深入推进的。在已经具备的基础之上，每向前推进一步，都将会对智慧担当以及历史耐心进行更严峻的考验。
往昔已展现出千重锦绣，明朝要更迈进百尺高竿。在第二个十年开始的这一年，长安街知事推出了系列报道“京津冀一把手访谈录”，邀请了三地市区以及政府部门的“一把手”，来分享发展的经验，并且展望美好的蓝图。
北京市密云区委副书记、区长于海波
密云在区域协调发展的宏伟蓝图里，它是首都重要的生态屏障和水源保护地。一直以来，密云都坚持生态优先，走绿色发展道路。并且积极主动地融入京津冀协同发展以及新时代首都发展的大局之中，全力去谱写京津冀协同发展在密云实践的新的篇章。
2014 年之后，密云区在京津冀协同发展方面取得了哪些成果呢？未来又有着怎样的计划呢？近日，长安街知事（微信 ID：Capitalnews）对北京市密云区委副书记、区长于海波进行了专访。
联防联治
共筑首都生态屏障
知事：密云区如何做好联防联治，共筑首都生态屏障？
于海波认为：饮水要思源，这样才能知晓其重要性。密云水库既是北京极为重要的地表饮用水源地，又是水资源的战略储备基地，同时还是京津冀区域水源涵养功能区的重要构成部分。三地都属于海河流域水系，彼此互为上下游以及左右岸的关系，水网之间紧密地相互连接着。十年来，京津冀协同开展水系保护与治理工作。通过这样的协同，实现了“成本共担、效益共享、合作共治”的生态之约。在全流域范围内，大家如同下“一盘棋”般齐心协力。这使得三地人民能够一同饮用水资源，也能安心饮水。
京冀为了保护好密云水库，建立了密云水库水源保护工作联席会议推进机制，双方共同致力于做好密云水库上游潮白河流域的水污染防治以及水源保护工作。
密云水库。密云区委宣传部供图
在水源治理方面，持续推进“两市三区”的联建、联防、联治工作。在联合监测方面持续发力，在协同执法方面持续发力，在联动应急等八个方面持续发力。流域的水源涵养能力不断增强，监管能力也不断提升。实施全市最为严格的水环境跨界断面考核，地表水考核断面的达标率一直保持在 100%，密云水库上游的 77 条小流域全部达到了生态清洁标准，水生态健康综合指数在全市排名第一。全区实施了山区森林健康经营这一重点工程，同时开展了密云水库周边国土绿化试点示范工作，还实施了密云水库防灾减灾及蓄水提升等重点工程。并且持续对水库流域进行综合治理，从而实现了清水下山以及净水入库的目标。
京冀在水源保护方面签署了两轮《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》。依据水量核心、水质底线的原则，对潮河、白河等 8 条主要跨境河流开展水量、水文、水质的定期监测工作。并且累计拨付了 31.5 亿元的生态补偿资金。全区不断健全和完善“5 + 2”保水体系。成立了密云水库综合执法大队，将涉及密云水库的 131 项执法权集中起来行使，在全国率先达成了区域性综合执法。密云库区全面停止了生产经营活动，建设了 300 公里的围网，实现了库区的全封闭管理，2150 名网格员实现了全覆盖巡查。
2021 年起，密云水库一直保持着蓄水量在 30 亿立方米左右的高水位并安全运行。它累计向下游生态补水超过 18.7 亿立方米。水质始终稳定，一直保持在国家地表水环境质量Ⅱ类标准及之上。这些为京津冀协同发展提供了坚实的生态保障。
培育新质生产力
发展生命健康主导产业
知事：密云区如何做好产业互融，加速培育新质生产力？
于海波称：密云区构建起全域发展格局，其中包括一条科技创新和生命健康战略发展带，以及四条特色文化旅游休闲发展带，还有多个特色乡镇和特色产业。密云区将自身经济发展置于京津冀协同大局中，进行统筹考虑与总体布局，积极与北京中心城区以及津冀两地的产业资源相对接，大力推动生命科学、智能制造等生态友好型产业的发展，使得高质量发展的动能变得更加强劲。
近年来，密云区着力发展生命健康产业，积极推动北大医学城、生命健康科学城以及密云生命健康之城的建设。科技创新和生命健康战略发展带成为顶级医学资源的主要承载之处，是新质生产力的集中发源之地，也是密云区生命健康核心产业的承载区域。
北京大学怀密医学中心效果图。密云区委宣传部供图
吸引了 200 余家医疗企业前来洽商合作。“1+5”科学设施已全部建成并投入科学研究服务。其中，地球系统数值模拟装置项目成功破解了“卡脖子”难题，成为国际上分辨率最高且功能最全的地球系统模式之一，能够为国内外 84 家科研单位开展科学研究提供服务。
中关村密云园对生物医药、智能制造等高精尖产业予以支持。它与天津、河北构建了产业对接机制，主动承接科技成果转化。中关村（密云）生命健康服务产业园成功入选“中关村特色产业园”。在此地成立了国内首个针对中药院内制剂科研成果转化的商业孵化平台。北京同仁堂宏德医药正式进驻该园。同时，北陆药业、康辰药业在天津滨海新区规划布局了制造基地。北汽新能源享界超级工厂开始投产并投入运营。其首款纯电旗舰行政轿车享界 S9 完成了量产。这吸引了相关配套企业在密云落地。测控装备产业集群成功入选国家级特色产业集群。
到 2024 年底的时候，全区有 647 家国家高新技术企业，还有 204 家市级“专精特新”中小企业，这两个数量在生态涵养区里都是排名第一的。
深化公共服务保障
共享完美生活
知事：密云区如何做好服务共享，提升区域民生福祉？
近年来，密云区促使京津冀在多领域展开合作并取得丰硕成果。在教育、医疗、养老等公共服务领域，持续深化与周边地区的合作，进而不断提升区域协同的水平。
新刘棚改项目。密云区委宣传部供图
在教育领域，市区名校的“手拉手”结对合作全面启动了。在全市，率先开展了干部教师的轮岗交流。教育质量在持续提升，群众满意度一直保持在全市的前列。与天津市宝坻区、河北省承德市以及张家口市的优质职业教育学校建立了结对关系，并且开展了师生交流培训，共享了优质课程资源。目前，河北籍学生来京访学或进行专业技能训练的人数已累计达到 650 余人。这促进了教育质量的提升。
密云区医院在医疗领域与北京协和医院等构建了远程医疗协作平台。2024 年，该平台实现了 58 例疑难病症的会诊。与此同时，京津冀三地的医保异地结算范围持续扩大。2024 年，密云区有 11.43 万人次进行了异地就医结算，结算金额为 8183.62 万元，这极大地减轻了患者的就医负担。
在养老领域，全区一直致力于完善并推广“邻里互助点”养老模式。新建了 3 家区域养老服务中心。累计建成了 353 个邻里互助养老服务点、77 个养老助餐点以及 5372 张养老床位。同时，健全了政策体系，加快推动与张承环京地区的跨区域养老服务合作，为密云的老年人在河北的养老机构发放床位补贴，“家门口”实现幸福养老的情况越来越普遍。
京津冀协同发展的号角持续吹响。密云区以生态作为底色，凭借产业予以支撑，依靠公共服务提供保障。它在推动生态、生命、生活“三生”融合发展，在协同发展的道路上稳步向前迈进，为区域高质量发展贡献出“密云力量”，并谱写了更为辉煌的篇章。
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希望本篇文章《京津冀协同发展十年回顾与展望：密云区生态优先绿色发展经验分享》能对你有所帮助！
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本文概览：久久为功、善作善成。过去十年，京津冀协同发展夯基垒台、落子布局，从谋篇布局的“大写意”，到精耕细作的“工笔画”，兄弟同心铸就了新的区域发展增长极。当前...