并答记者问。
【国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜】
我向大家介绍一下 2024 年国务院部门办理全国政协提案的工作总体情况。
各部门将建议提案办理工作当作年度重点专项工作，集中起优势资源，创新方式方法，对建议提案办理进行全周期以及全过程的沟通交流，促使建议提案办理的质效进一步得到提升。各部门采纳代表委员意见建议达 5000 余条，出台相关政策措施 2000 余项。这些举措有力地推动解决了一系列重点难点问题，这些问题关系到改革发展以及人民群众的切身利益。在多个领域取得了新的工作成效，包括促进经济高质量发展、全面深化改革、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等。
我首先来介绍这些相关情况。接着，下面请几位发布人依次分别介绍本部门的办理工作情况。
【民政部副部长 唐承沛】
人大代表和政协委员源自人民并且履行为民的职责，他们深入到基层一线，倾听社会情况和民众意愿，用心且用情感去提出建议提案，这体现出了浓厚的为民情怀以及对民生的关切。民政部清晰地认识到，把这些建议提案办好，就是给人民群众解决难题、办实际的事以及做好事，这是一项政治任务，也是自身职责所在。2024 年，民政部承办了全国人大代表的建议，数量为 313 件；承办了全国政协委员的提案，数量为 174 件。这些建议和提案主要涉及老龄养老、社会救助、社会事务等领域。并且，这些建议和提案都已按时完成办理。在工作过程中，我们注重做到“三个突出、三个贯穿”。
一是将突出政治导向作为重点，始终将压紧压实责任贯穿其中。民政部坚决履行政治责任，构建起部领导统筹抓、承办司局班子直接负责以及明确专人具体办理的工作机制。强化全过程的督办管理工作，定期进行调度，对重点事项加以督办，以实现全周期通过信息化平台办理、全流程进行跟踪督办以及全方位进行把关核校。从而推动办理工作能够有序且有效地进行。
一是注重同题共答，始终把主动沟通交流放在重要位置。在办理事务的整个流程中都保持沟通，办理之前主动进行联系，办理过程中及时告知进展情况，办理结束后详细反馈答复内容。二是注重多渠道协商，以常态化沟通为基础，邀请部分代表委员参与业务会议、专题调研以及座谈访谈等活动，以便能够面对面地开展协商交流。坚持共同解决难题。对于反映出来的重点难点问题，会与代表委员进行深入的研究和探讨，向他们询问计策和策略。对于重大问题，会提请全国人大、全国政协的有关部门给予支持并推动，朝着相同的方向发力以促进发展。
三是突出实绩实效，始终把成果转化作为重要环节。通过加强办理成果的运用，持续将代表委员的真知灼见转化为政策举措，全年共采纳 220 多条意见建议，出台 24 项相关政策措施，推动老龄工作等方面取得新进展，有效增进了民生福祉，增强了群众的获得感。
在今后的工作里，我们要进一步提升建议提案办理所应有的政治担当。我们要进一步增强协商办理的力度。我们要进一步狠抓转化落实的工作。通过建议提案办理取得新的成效，从而助力民政事业实现高质量的发展。
【财政部副部长 郭婷婷】
2024 年，财政部承办的建议提案数量为 3398 件，且一直处于高位。其中包含建议 2256 件，提案 1142 件。财政部切实贯彻国家领导人的重要指示批示精神，深入践行全过程人民民主，用心细致地做好建议提案的办理工作，致力于将代表委员们的智慧见解转化为推动高质量发展的政策举措。我们承办的建议提案都按时办结了，办结率达到了 100%。同时，我们在办理过程中与相关方进行了充分的沟通协商，沟通协商率也达到了 100%。办理中，我们主要采取了以下做法：
一是精心进行组织实施，着力强化责任的落实。我们迅速组织召开了建议提案的分办会。同时，对部党组负总责、党组成员分工负责、承办单位履行办理主责以及办公厅统筹协调督办的工作机制进行了完善。通过这样的方式，实现了层层负责、层层把关。并且做到了每件事情都有专人盯着、专人管理、专人办理，确保每件事情都能办好。
二是重点突出办理，促使成果转化。2024 年，财政部承办全国人大确定的重点督办建议，数量为 17 项，这些建议涉及 70 件具体事宜。同时，财政部承办全国政协确定的重点提案选题，有 50 项之多，且这些选题涉及 95 件具体提案。我们结合财政重点工作，选取了 20 件建议提案。这些建议提案是代表委员反映比较集中的，也是群众普遍关注的。我们将这些建议提案作为内部重点建议提案，对它们进行重点研究、推进和督办。以“办好一件、解决一片”为目标，努力将它们都办成精品件，形成示范效应。
一是加大指导督促力度，强化激励约束措施。专门制定了建议提案办理工作手册，对办理流程进行了优化。二是举办了财政系统服务代表委员的专题培训，还邀请了代表委员来授课，以此提升财政系统建议提案的办理工作能力。三是建立健全了财政部服务代表委员的表扬激励机制，充分调动了各承办单位的积极性。四是完善了动态督查管理系统，提高了办理工作的信息化水平。
财政部接下来将持续全力开展建议提案办理工作，能够更好地对代表委员依法履行职责予以支持与保障，也能以建议提案办理为契机更好地推动财政改革发展。
【自然资源部副部长 许大纯】
自然资源部将办理建议提案当作诚恳接受监督、听取社情民意的重要方式，高质量且高效率地完成了办理工作。2024 年，自然资源部（包含国家林草局）一共办理了 1487 件建议提案。其中，人大提出的建议有 886 件，政协提交的提案有 601 件，并且全部都在规定时间内办理完毕。
一是强化组织领导。部党组对此高度重视，主要负责同志多次提出工作要求，分管部领导亲自主持办理。在办理期间，将其与工作进行统筹谋划，一同研究，一体推进，促使这些好建议转化为真实效。
一是健全制度机制，实行首问负责制，以达到快速分办和协同推进的目的。二是坚持全程跟踪督办，利用发函、电话、现场办公等多种方式进行提醒催办，合理掌控办理节奏。三是坚持专家参与机制，每年邀请相关国家的特邀自然资源监察专员参与办理工作，让专家充分发挥对建议提案办理的指导和监督作用。四是坚持考核激励机制，树立起示范标杆，以此激励担当作为。
三是深化沟通协商，始终把沟通协商作为建议提案办理工作的重要方面和必经程序。无论是办理前、办理中还是办理后，都要全过程与代表委员进行沟通，通过上门沟通、座谈调研、微信短信、电话视频等多种途径搭建起与代表联系的“便捷通道”。2024 年，累计与代表委员沟通的人次达 600 多人，做到了沟通率和办件的满意率两个百分之百。
三是强调办理实效。把建议提案办理工作与年度重点工作紧密结合起来，推动代表委员的真知灼见转化为自然资源事业改革发展的具体办法和强硬办法。2024 年，我部采纳了代表委员的建议，共 189 条。出台了多项政策措施，包括优化重大建设项目用地组卷报批，完善耕地占补平衡，加强绿色矿山建设等，总计 100 余项。这些政策措施有力地推动了自然资源事业的高质量发展。
下一步，我们会持续向代表委员们寻求计策和建议。把建议提案办理工作当作提升自然资源管理工作的关键着力点。在方式方法上进行创新，在抓落实以及促转化这两方面投入更多精力，全力推动建议提案办理获得新的进展和成效。
【住房城乡建设部副部长 姜万荣】
住房城乡建设事业与民生紧密相连，也与发展紧密相连。它是代表委员长期关注的重点，同时也是媒体一直关注的重点。代表委员深入开展调查研究，广泛听取社会意见，将焦点集中在住房城乡建设领域的民生实事和发展要事上，提出了许多质量高、针对性强的建议提案，这些建议提案对推动住房城乡建设事业高质量发展起到了重要作用。2024 年，住房城乡建设部承办了 805 件建议提案。在办理这些建议提案时，我们深切感受到，它们着眼于全局民生，能反映社情民意，承载着人民的期待。所以，我们必须站在主动接受监督的高度，一件一件地进行研究，一件一件地切实办好。我们的主要做法如下：
一是在全过程中进行高位推动。全国两会结束之后，我部迅速召开了党组会议，将两会精神进行传达和学习，并且专门针对建议提案办理工作进行了研究和部署。在办理的过程里，多次针对“加快保障性住房建设”“稳步推进城中村改造”“加快推进城市更新”等重点督办建议提案的办理工作进行专题研究和推进。办理结束之后，部党组认真地组织了复盘工作，对办理工作进行总结经验，同时查找其中存在的不足，并且研究进一步改进建议提案办理工作的相关建议。
一是全过程加强沟通。在办理过程中，始终保持与代表委员的紧密联系。办理前，积极主动地与代表委员进行沟通交流，详细地向他们介绍住房城乡建设方面的重点工作，尤其是那些在建议提案中提及的重点工作的进展情况。办理中，通过电话沟通、上门走访以及邀请调研等多种方式，强化与代表委员的沟通，确保所有的提案建议都能做到“先沟通后答复”。办后，派出代表对部分代表委员进行回访。通过回访，办双方展开了深入的交流。这种交流持续推动了代表委员所关心的重点工作。
三是对质效进行全过程把握。要注重“三个把握好”。其一，把握好时间要求，确保建议提案都能按期办结。其二，把握好质量要求，构建建议提案答复逐级审核的机制，从而有效提高答复质量。把握好办理成效，要把每一件建议提案的办理当作一次高水平的调研。努力将建议提案落实在政策制定方面，落实在制度建设方面等。这样有力地促进了保障性住房建设的工作，促进了城中村改造的工作，促进了城市更新的工作，也促进了稳定房地产市场的工作。
下一步，我们在谋划推动住房城乡建设领域改革时，会继续向代表委员问计问策。在奋力推动住房城乡建设事业高质量发展中，也会不断提高建议提案办理质量。我们努力让代表委员满意，同时也让老百姓满意。
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