伶仃洋大桥东索塔施工现场。
神舟十二号载人飞船发射圆满成功。
“中国天眼”全景。
华龙一号示范工程福清核电5号、6号机组。
国家领导人指出，坚持党的领导以及加强党的建设，这是我国国有企业所具备的光荣传统。同时，这也是国有企业的“根”与“魂”，更是我国国有企业所独有的优势。
党的十八大以来，尤其是全国国有企业党的建设工作会议召开之后。广大国有企业明确地讲政治，理直气壮地抓党建工作。他们坚持用高质量的党建来引领高质量的发展。企业的综合实力有了显著的提升，在经济社会发展的大局中，其战略支撑作用进一步地凸显出来了。
现刊登7家中央企业党建工作的经验做法，以供学习借鉴。
——编 者
中国石化
一年一个台阶推进党建工作
中石化党组持续履行管党治党的责任，将其贯彻落实，从而为改革发展给予了坚实的政治保障。
加强顶层设计，沿着干部管理链条，强化党建工作的统一领导、统一规划、统一部署、统一管理以及统一考核。每年都会召开全系统的党建工作会议，每个会议都有一个主题，并且会以一年一个台阶的方式推进党建工作。深入梳理党建制度的“干枝叶”体系，促使形成尊崇制度且执行有力的管理生态。
制定党组落实全面从严治党主体责任的实施办法，同时制定板块党工委的运行机制以及直属单位党建工作管理界面的有关规定；还制定直属单位党委加强基层党支部建设的文件，以此明确各层级的职责任务。另外，制定实施党员领导干部“一岗双责”融合落实的相关文件，以推动党的建设、生产经营、安全环保、党风廉政等各个方面的“一岗双责”融合落实。
开展党建考核已有 7 年，党组织书记抓党建工作述职评议已开展 5 年，以此推动党建责任层层压实。通过设置 KPI（关键绩效指标）来突出党建最基本最核心的问题，坚持企业自评、总部日常考评以及考核组现场查验相结合的方式，实施梯度评价，以确保考核准确、真实。与 2016 年度考核结果相比，2020 年度 A 档单位增加了 21 家，党建的整体水平有了显著提升。
坚守“两个 1%”的底线，即人员和经费的“两个 1%”底线。对党群机构的调整进行专项审批。坚决不允许以改革为借口撤并党的工作机构，也坚决不允许裁减党务政工人员。目前，有 146 家设置党委的直属单位，这些单位一共设置了 681 个党务工作机构。
中国移动
建好用好管好干部人才队伍
中国移动党组秉持“党管干部”以及“党管人才”的原则，不断提升干部队伍的能力，增强干部队伍的合力，激发干部队伍的活力。
着力打造高素质专业化干部队伍。把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”这 20 字要求贯穿于选人用人的全过程。修订了 10 余项领导干部管理制度。对“20 字”要求逐一进行了充实细化。将政治标准置于首位。制定了干部考察中突出政治标准的实施细则。严格把好领导干部的政治关、能力关、廉洁关。既要计算“经济账”，也要计算“党建账”。建立一种考评机制，用经营业绩这把尺子去衡量，用党建工作这把尺子去衡量，用民主测评这把尺子去衡量，将这“三把尺子一起使用”。通过这样的方式，推动党建考核从原本的“软指标”转变为“硬约束”。党组织的领导和把关作用得到充分发挥，优秀年轻干部得到大力发现、培养和选拔，分层分类建立了优秀年轻干部库，为发展潜力大的好苗子提供了墩苗壮骨的机会和平台；统筹并创新开展组织选拔与竞争性选拔，坚持党组织推荐与竞争择优相融合、资格竞聘与因事择人相配合、严格流程与严肃纪律相统一，干部队伍结构不断得以优化，班子的整体功能显著增强，公司选人用人的满意率持续提升。
致力于构建网信行业科技创新人才的高地。加大对人才发展体制机制的改革力度，从而形成一种工作格局，这种格局是由集团公司党组进行统一领导，党组书记承担总责，党组副书记亲自进行抓管。遵循“科技创新、人才先行”的导向，实施了创新的“十百千”技术专家重大人才工程。通过层层选拔，在优中选优的过程中，逐步建成了一支高层次科技专家人才队伍，这支队伍素质过硬，规模适度，结构合理，作用显著。同时，实施“金刚石”等一系列人才专项计划，逐步对人才队伍结构进行调整优化。深入推进队伍转型能力的重塑工作。不断开拓创新创造活力，让“人才高地”的活力竞相迸发。
中国建材
坚持党建和经营“一本账”
中国建材党委秉持党建与经营“一本账”的理念，紧紧抓住并切实做好“三基建设”。通过这样的举措，成功地将党组织的政治优势转化为了企业创新发展的新优势。在过去的 5 年时间里，集团的营业收入从 2612 亿元增长到了 3941 亿元；利润总额从 76 亿元增长到了 306 亿元；净利润从 50 亿元增长到了 201 亿元。这 3 项指标的复合增长率分别为 11%、42%、42%。
中国建材集团将党的建设作为总部五大功能定位之一，分别在华东、西南和华北 3 个片区召开专项督导座谈会，这些座谈会聚焦混合所有制党建等主题。同时，该集团把党建工作写入公司章程，将党的组织内嵌到公司治理结构中，以此进一步增强各级企业抓党建强党建的责任意识。总部起到“火车头”的作用，其具有五大功能定位，分别是党的建设、战略引领、资源配置、资本运作、风险防控。总部能够把牢企业的资源和方向，从而能够快速且扎实地推进各项工作。
党的领导融入到公司治理当中。集团党委会、董事会、办公会这 3 个会议的权责事项清单得以完善。3 个治理主体的 13 种行权方式被明确。作为国有资本投资公司试点，借助公司治理程序，将 70 名符合条件的董监事人员纳入建库管理。通过派出专职公司治理人员，实现党的领导，对资本进行有效管理，对股权进行妥善管理，从而保障企业高质量发展。
党建引领着企业的重组融合。中国建材集团的混合所有制比例达到了 85%。该集团积极探索增强分类指导以及差异化管控的方式。通过这些方式充分调动并发挥了基层工作的积极性。进而推动了党建工作与企业生产经营更好地融合。中国巨石运用“三建”党建工作法，即把党建建在心上、建在行动上、建在实效上。近 10 年，其净利润年均复合增长率为 18%，并且带动集团玻纤产能快速增长至 300 万吨。
中国中铁
用好督查考核指挥棒
督查考核能够引导领导班子和领导干部积极进取、奋发有为，对推动企业高质量发展起到重要的指引作用。中国中铁党委秉持严管与厚爱相统一的理念，进一步对领导人员能上能下的用人机制进行完善，从而营造出干事创业的良好环境氛围。
集团党委从提高系统执行力的角度出发。全面强化领导干部对重大决策部署和重点工作安排的督查督办工作。采用台账式动态管理方式。将任务目标进行分解。明确责任人以及完成时间。并且定期组织督办活动。以达到事事有回应、件件有落实的效果。2020 年督查督办工作系统正式上线。该系统实现了在线一站式跟踪督办。通过这一系统，对各级领导干部履职尽责的督促检查变得更加高效、及时且便捷。
集团党委通过“定量+定性”的方式进行考核强制排名，并且将考核结果直接与领导人员的绩效薪酬相挂钩。同时，陆续出台了职业经理人薪酬、科技型企业股权和分红激励、经营开发专项奖励等一系列薪酬管理办法，积极探索并建立起市场化、差异化的薪酬决定机制。坚持对领导人员开展日常履职考察，且考察要严格。要结合绩效考核结果进行加强应用。对于优秀的领导人员，给予提拔重用；对于有潜力的领导人员，进行重点培养；对于岗位不适应的领导人员，进行调整交流；对于不称职的领导人员，让其退出岗位。依据 2020 年的考核结果，在 2021 年对 27 名测评排名靠后的领导人员进行了提醒谈话。
加大关心关怀的力度。集团党委在政治、思想、工作、生活等方面真诚关爱领导人员，鼓励各级干部积极投身干事创业，勇于进行开拓创新。持续健全并完善各类奖励以及评先评优的制度，对于业绩突出且表现优秀的干部，积极开展表彰奖励的工作，选树典型并推广经验，充分发挥正向的激励作用。坚持“三个区分开来”，对于一些勇于担当、对工作要求严格从而得罪人的领导人员，以及那些因工作导致测评票不理想的领导人员，要为他们鼓劲撑腰。
三峡集团
把党建优势转化为发展优势
三峡集团党组将关注点聚焦于党中央赋予三峡集团的新时期战略定位上。在党和国家事业的整体大局当中，三峡集团党组承担起相应的责任，并且发挥出重要的作用。
加强政治建设，以此来引领企业的改革发展方向。同时，形成了清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”的发展思路。三峡工程在 2020 年完成了整体竣工验收，它在建设和运行管理方面精益求精。乌东德、白鹤滩水电站安全准点投产发电。三峡能源成功上市，引领中国水电全产业链编队出海。集团全力推动共抓长江大保护，实现了沿江 11 个省市项目全覆盖，落地总投资超过 1600 亿元，骨干主力作用得到了充分发挥。
以党建工作的优势来确保改革发展的优势，在大国重器的建设一线积极探索并开展施工区的大党建工作。通过组织实现共建，资源实现共享，事务进行共商，活动共同举办，发展达成共赢，从而凝聚合力打造出精品工程。在长江大保护的一线，深入推进党员突击队以及党员示范岗的创建工作，引导广大党员冲锋在前面。在清洁能源开发的一线，大力实施“堡垒工程”，促使新能源装机规模突破 2000 万千瓦。
在疫情防控期间，聚焦于打赢大战大考，为武汉提供了将近三分之一的电气热供应，向湖北捐赠了 1.7 亿元，助力湖北打造出了一批千亿级的产业集群，以支持湖北疫后重振。到 2020 年底时，投入的扶贫资金累计超过 86 亿元。这些资金帮助了 4 个国家级定点扶贫县，还帮助了川滇两省的 4 个少数民族整族脱贫。对长江流域梯级枢纽进行精益运行管理，以此确保长江中下游在防洪度汛方面的安全。在长江大保护工作中，积极探索水管家、综合能源管家“双管家”模式，推动长江经济带的生态环境保护发生了转折性的变化。
中国五矿
探索公司治理“中国方案”
中国五矿党组把党的全面领导贯穿于企业的决策环节、执行环节以及监督环节。实现了从顶层设计开始，逐步细化到制度层面、事项层面、流程层面以及清单层面。使得党的全面领导在制度上有了明确规定，在程序上有了保障，在实践中能够得到落实。持续对公司治理的“中国方案”进行探索，加快构建具有中国特色的现代企业制度。
集团出台了党组前置研究讨论事项的清单以及相应的管理制度。通过这些举措，全面地厘清了党组织前置研究讨论的程序，并且将其固化下来。目前，这些内容已经丰富并完善成为了“三清单一流程”。
推进“党建工作进章程”这一举措，使得党组织的地位得到了有效的保障。在中国五矿，其在集团公司层面发挥了带头示范的作用，并且通过分层分类的方式强化指导，从而扎实地推动了各级次子企业的党建入章工作。目前，各级企业都已全面完成了党建入章工作。
集团构建了“三清单一流程”，以此在完善公司治理的过程中加强党的领导。通过这一举措，使得党的领导能够融入公司治理，既做到了于法周延，又实现了事简便。其中，“三重一大”清单明确了党组需要前置研究讨论的事项，这样就能确保党组发挥出把方向、管大局、促落实的领导作用；总部的决策事项清单以及相关流程，规范了董事会、经理层、党组书记、董事长、总经理、主管副总以及部门长的决策权限和流程；核心管控事项清单明确了母子公司之间的管控界面，同时也规范了集团公司对子企业进行差异化授权放权的行为。
中国中车
构建中国特色现代企业制度
10 月 2 日，“复兴号”内电双源动车组由中国中车研制。该动车组在青藏高原的拉林铁路开行已达 100 天，单列动车组的累计运行里程达到了 10 万公里。项目能够顺利推进，得益于党员骨干发挥先锋模范作用。中国中车与国铁集团在拉林铁路建立了联合党支部，把支部建在了动车组上，这助力了“复兴号”开上青藏高原，实现了“复兴号”对 31 个省区市的全面覆盖。
中国中车聚焦企业党的建设与生产经营的深度融合，加快对构建中国特色现代企业制度进行探索。切实在完善公司治理的过程中加强党的领导，从而形成了党委总揽全局的局面，董事会进行战略决策，监事会依法实施监督，经理层合规开展经营的治理体系和治理机制。
一是要坚持权责法定，做到权责透明，保持权责统一。依据党章以及相关的法律法规，从明确权利和责任开始着手，妥善处理好党委与董事会、经理层之间的关系，全力构建起协调运转且有效制衡的公司治理机制。系统地梳理各个治理主体的工作职责，接着制定并实施了“党委前置把关清单”“董事会决策事项清单”“经理层经营权限清单”，以此来厘清党委、董事会、经理层等各个治理主体的决策权限，明确了包含 4 个方面共 59 项的重大事项。其二是始终坚持决策质量与决策效率两者兼顾。三是要做到有力执行与有效监督相协调。党委不仅在决策环节把好关，在执行环节和监督环节也注重发挥好自身的作用。支持经理层行使权力、履行职责，利用组织优势推动落实，并完善履职监督机制。经理层在执行决策时如果不到位，党委会及时进行提醒并予以纠正，以此来确保各项决策能够得到有效执行。
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